Μέχρι την «απελευθέρωση» ή ορθότερα τη δημιουργία αγοράς
ηλεκτρικής ενέργειας η απάντηση ήταν απλή: Το κράτος καθόριζε την τιμή της ηλεκτρικής
ενέργειας μέσω των τιμολογίων της ΔΕΗ, η οποία είχε το μονοπώλιο στην παραγωγή,
μεταφορά και διανομή της ηλεκτρικής ενέργειας στη χώρα.
Έκτοτε διαμορφώθηκαν συνθήκες «ανταγωνισμού» και σήμερα, που
έχει ολοκληρωθεί η οργάνωση του νέου μοντέλου, διακρίνονται οι εξής αγορές:
- η παραγωγή και προμήθεια
ηλεκτρικής ενέργειας σε επίπεδο χονδρικής.
- η μεταφορά ηλεκτρικής ενέργειας
- η διανομή ηλεκτρικής ενέργειας και
- η προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας σε επίπεδο λιανικής.
Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή η παραγωγή και η προμήθεια
σε επίπεδο λιανικής αποτελούν